電動(dòng)車違規(guī)您或?qū)⒚媾R：

　　處200元以上500元以下罰款，并追刑責(zé)

　　上道路行駛的電動(dòng)自行車有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)行為人處200元以上500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、行駛證或者使用其他電動(dòng)自行車的號(hào)牌、行駛證的；駕駛拼裝、擅自改裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的；載客營(yíng)運(yùn)的。

　　警告或處20元以上50元以下罰款

　　《草案》規(guī)定：電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者20元以上50元以下罰款：未滿16周歲駕駛電動(dòng)自行車的；未依法登記，未懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌或者故意遮擋、污損號(hào)牌，未隨車攜帶電動(dòng)自行車行駛證的；轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、后視鏡、夜間反光裝置等安全設(shè)備不齊全或者失效的；安裝、使用妨礙交通安全裝置的；違反交通信號(hào)，闖紅燈的；逆向行駛的；超過法定時(shí)速行駛的；違反規(guī)定駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道的；違反規(guī)定載人、載物；違反規(guī)定停放電動(dòng)自行車，影響車輛、行人通行的。

　　昨日，省政府法制辦與省公安廳交警總隊(duì)就《云南省電動(dòng)自行車管理規(guī)定（草案）》舉行立法聽證會(huì)，聽證代表對(duì)草案中列出的“在核定載重量范圍內(nèi)附載一人并確保乘坐安全”的規(guī)定基本無疑義，對(duì)上牌登記也無疑義，爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在時(shí)速、車身重量等問題。

　　焦點(diǎn)一

　　如果限速提高 能否保證安全

　　來自云南省電動(dòng)自行車商會(huì)以及部分生產(chǎn)銷售的聽證代表提出，按國標(biāo)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車數(shù)量很少。聽證代表徐翔表示，自今年1月昆明實(shí)施電動(dòng)車管理辦法以來，市場(chǎng)上有30%的商家退出。今年1到9月，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車只有9000輛，而實(shí)際銷量為20萬輛，這說明按標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車不能滿足本地需求。徐翔表示，其實(shí)消費(fèi)者更多關(guān)心的是安全行駛問題，只要產(chǎn)品質(zhì)量符合技術(shù)要求，更多是操作的問題。

　　對(duì)于國標(biāo)的設(shè)置，某企業(yè)代表提出，以前的電動(dòng)自行車用的是皮剎，現(xiàn)在全部改為摩托車用的鼓剎，大大超過國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的技術(shù)可以滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。

　　熊虎代表提出：“我們廠生產(chǎn)的電動(dòng)車整車重量超過55公斤，最高車速可達(dá)48碼，銷往玉溪、昭通、元謀等山高、坡陡的地區(qū)，主要客戶在農(nóng)村，如果針對(duì)城市，我廠也很難生產(chǎn)出符合國標(biāo)的電動(dòng)車。”

　　張正國代表則提出，現(xiàn)在用鋰電池的電動(dòng)自行車就符合國標(biāo)要求，且還帶腳踏功能。

　　對(duì)此，省法制辦指出，草案中沒有引用電動(dòng)自行車的基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為多少，強(qiáng)調(diào)的是要生產(chǎn)銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，這一動(dòng)態(tài)的規(guī)定便于出臺(tái)后執(zhí)行。目前，國家相關(guān)部門正在修訂擬出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于電動(dòng)自行車的設(shè)計(jì)最高時(shí)速，1999年的國標(biāo)設(shè)定為20km/h，相關(guān)法律則規(guī)定，上路行駛（非機(jī)動(dòng)車道）最高時(shí)速不超過15 km/h。

　　焦點(diǎn)二

　　上路前是否應(yīng)該考駕照

　　對(duì)于行車安全，楊金林代表提出，電動(dòng)自行車無論超標(biāo)與否，基本的安全底線要遵守，應(yīng)對(duì)其行駛時(shí)載物的安全性作出更細(xì)化的規(guī)定。并建議，把未滿16周歲駕駛的規(guī)定修改為15周歲。

　　錢良輝代表提出，現(xiàn)在的實(shí)際情況是，電動(dòng)自行車行駛?cè)宋纯春笠曠R安全行駛、不按喇叭的情況太多了，所以發(fā)生亂變速、闖紅燈的不安全隱患，建議在行駛前，應(yīng)進(jìn)行安全駕駛的培訓(xùn)教育，其次，政府應(yīng)給予慢行交通的路權(quán)更大關(guān)注，不讓機(jī)動(dòng)車占用自行車道，方便各類交通代步工具各行其道。

　　靳小東代表建議，基本駕駛技能培訓(xùn)，不等于考駕照。建議加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，并把學(xué)齡前兒童必須配備安全座椅納入強(qiáng)制性規(guī)定。增加購買強(qiáng)制險(xiǎn)規(guī)定。

　　薛侖代表也表示，要出臺(tái)適合現(xiàn)在市場(chǎng)需求的電動(dòng)自行車，如果標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)需求，更多的型號(hào)退出市場(chǎng)，就把百姓推向購買私家車、公交等，這是一種資源的浪費(fèi)，也更添堵。同時(shí)，對(duì)電動(dòng)自行車違反安全的行為，建議按機(jī)動(dòng)車管理進(jìn)行處罰，且要按高限處罰。

　　張竹芳代表提出，為了駕駛安全，建議政府對(duì)合格的電池更換商家應(yīng)做出公布，同時(shí)，增加對(duì)維修管理的規(guī)定。

　　現(xiàn)狀

　　事故率占總數(shù)22%

　　據(jù)估算，目前云南省電動(dòng)自行車大約有500萬輛。電動(dòng)自行車問題日益凸顯，一是在云南省銷售和上道路行駛的大部分電動(dòng)自行車的最高車速、整車重量等都超過了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)；二是電動(dòng)自行車違章現(xiàn)象突出，速度過快、不遵守通行規(guī)定、闖紅燈、逆行、隨意駕乘、超限載人、非法運(yùn)營(yíng)、亂停亂放等行為突出，安全隱患十分嚴(yán)重，以昆明為例，2009年以來，電動(dòng)自行車交通事故39067起，占交通事故總數(shù)的22%，其事故的死亡率、受傷率也很高；三是電動(dòng)自行車廢舊蓄電池污染環(huán)境的現(xiàn)象突出。

　　走訪

　　達(dá)標(biāo)電動(dòng)車 根本賣不出

　　國家《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）明確，電動(dòng)自行車最主要的4個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)：必須有腳踏能實(shí)現(xiàn)人力騎行；最高設(shè)計(jì)車速不大于20km/h；整車質(zhì)量不大于40kg；電動(dòng)機(jī)輸出功率不大于240w。

　　記者走訪昆明市多家電動(dòng)車專賣店發(fā)現(xiàn)，超標(biāo)電動(dòng)自行車仍最受消費(fèi)者歡迎。一商家介紹，目前市場(chǎng)上的電動(dòng)自行車時(shí)速大多在30公里到40公里，最高者超過50公里。據(jù)了解，一般自重40kg的電動(dòng)車，只能載重40kg左右，而目前市面上的大型電動(dòng)車，有的自重達(dá)85kg，可載100kg。多家車行坦言，目前市場(chǎng)上的電動(dòng)車大多是超標(biāo)車。

　　“達(dá)標(biāo)電動(dòng)車，車速只有20km/h，消費(fèi)者通常都嫌慢，還不如買輛自行車�！币浑妱�(dòng)車商家表示： “輕便點(diǎn)、如果沒電時(shí)可以腳踩的那種電動(dòng)車，買的人比較少，很多車行都已不再進(jìn)貨�！�

　　電動(dòng)車載人在路口被罰、路口不遠(yuǎn)處下車避檢，過了路口又上車等場(chǎng)景，在昆明各個(gè)交通十字路口，相信有不少市民都見過以上情景。

　　環(huán)城西路電動(dòng)車賣場(chǎng)，速派奇電動(dòng)車銷售店負(fù)責(zé)人表示，時(shí)速只要不超過50碼，一般不會(huì)有安全隱患，“當(dāng)然這樣的前提是電動(dòng)車上只坐了一個(gè)人，如果后邊還載一個(gè)的話，就不好說了”。

　　自從交警大隊(duì)對(duì)昆明電動(dòng)車載人、違法行駛等進(jìn)行集中整治以后，電動(dòng)車載人的現(xiàn)象似乎有所減少，但記者前日在很多路口還是看到，電動(dòng)車載人現(xiàn)象彼彼皆是。在滇池路和環(huán)城西路交叉口，一位交警告訴記者，發(fā)現(xiàn)載人會(huì)不留情面地?cái)r下，“不管是以怎樣的理由，載人都是對(duì)自己和他人的安全不負(fù)責(zé)任，本來就是一個(gè)單人出行的交通工具，怎么能后邊再坐一個(gè)�！�

　　在西園路和滇池路交叉口記者看到，在一個(gè)紅綠燈周期，大概有三四輛載人電動(dòng)車駛過，但都沒有被攔下。一位協(xié)管員告訴記者，本來是要攔的，但力不從心。“很多時(shí)候叫他們停下，他們根本不理你，去拉電動(dòng)車他們都敢拖著你走，想管也管不了。”