“綠色交通”、“低碳出行”成為各大城市推崇的項目，為此，最近幾年的“兩會”上，電動車“解禁”、公共自行車都成為熱點話題�，F在，這兩個話題依然是市民關注度極高的焦點，今年電動車禁止上路的規(guī)定會否松綁？每輛車600元的公共自行車押金會否降低？或許在今年“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員們依然會關注這兩個話題，今天，我們先給“兩會”預熱，來看看市民有啥想法。

　　猜想
　　電動車將適度解禁？記者求證：未獲確鑿消息
　　市政協(xié)去年398件提案，只有兩件對答復“不滿意”，陳利浩就是其中之一，他的提案是《盡快修訂珠海交規(guī)中的“禁電”和“禁微”條款》。昨天，他向南都記者透露，曾于權威渠道獲悉珠海今年有望對電動自行車適度解禁。不過南都記者多方求證，這個消息無法被證實或證偽。

　　事件　修改禁電動車提議未獲通過
　　這份讓有關部門陷入尷尬的“不滿意”提案，為陳利浩、羅山、王玉琦、王麗文、畢昌勝提交于去年5月，為非會期的緊急提案，并于去年10月底獲市法制局答復。
　　在提案中，5位委員一致認為，北京、上海等城市都已經對符合國家技術標準的電動自行車解禁，珠三角大多數城市也都允許電動自行車上路，珠海市新建、改建的道路都在逐步恢復獨立的非機動車道，非機動車上路不需與機動車“搶道”，同時可緩解交通壓力。基于這些理由，委員們提議修訂《珠海經濟特區(qū)道路交通安全管理條例》中，對于電動自行車不予注冊登記，禁止在道路上行駛的禁止性規(guī)定。
　　在答復中，市公安局認為，權衡利弊后繼續(xù)堅持對電動自行車全面禁行。市法制局也表示，考慮到委員們的意見有一定合理性，該局將繼續(xù)向市人大常委會、市政府反映意見，同時也會與市公安交通管理部門進行溝通、協(xié)調，加強調研，為市人大常委會和市政府進行相關立法決策提供參考。

　　傳聞　今年有限度解禁
　　記者昨天從市政協(xié)確認了陳利浩等對該提案表示“不滿意”的消息。不過陳利浩表示，今年市“兩會”，他可能不再提有關電動自行車的提案，因為他曾“親眼看到”過一份市委常委會的會議紀要，時間約為去年11月，主題為落實國家四部委省五廳局意見，加強電動自行車源頭治理，里面有兩層意思，“一是要從源頭整治超標電動自行車，一是要讓合標電動自行車依法登記上牌”。陳利浩說，他曾于各種權威渠道得到印證，并預測珠海今年將對電動自行車有限度解禁，“比如說珠海大橋以西范圍放開”。

　　求證　知情人稱“可能性不大”
　　事關重大，南都記者隨后展開求證。珠海市委有關人士受托查閱了去年10、11、12月的市委常委會會議紀要后表示，沒有發(fā)現會議曾就此議題專門展開，相關討論亦未涉及電動自行車的開禁話題。這位知情人表示，禁摩禁電“始終是立了法的，松動的可能性不大”；至于陳利浩“珠海大橋以西”放開的猜測，該知情人亦表示不太可能，“若要說折中，摩托車比起來更實際，畢竟西區(qū)那么大，電動車不大可能”。

　　期待
　　珠海小黎(知名網友)：我認為不會(松綁)。一來是因為珠海的非機動車道狀況非常糟糕，破舊、斷頭、高低不平，設置非常不合理；二來是目前電動車上路的法律責任還沒有厘清，希望能夠合法上路。

　　支持
　　吳國基(市民)：(電動車禁行令)會更緊。有權投票決定電動車能否上路的，全都有車。雖然我也有車，但如果電動車放開，我會把車賣掉，這樣能省很多錢。

　　辨證
　　郭金榮(公務員)：(電動車禁行令)不會放開。一是考慮到政策的可持續(xù)性，禁令應該會繼續(xù)執(zhí)行下去；二是“雙禁”以來，成效有目共睹，走在路上感覺安全多了，不用擔驚受怕。
　　曾志(市政協(xié)委員)：應該會更緊。新“交規(guī)”出臺后，對路面的管制會加強，電動車這種在珠海沒有路權的車輛會管理更加嚴格。
　　張凱(律師)：我覺得不是松緊的問題，而是選擇性執(zhí)法。我認為禁令的效果不明顯，屢禁不絕。至于銷售，如果真的禁售，珠海的電動車可能真的會絕跡，但禁售電動車沒有依據，這讓珠海陷入尷尬。

　　猜想
　　公共自行車押金能否降下來？公共自行車公司：考慮調低保證金
　　近幾年的珠海“兩會”都有一個關注的熱點，那就是公共自行車何時能建設和投入使用，今年的“兩會”，公共自行車或再次成為一個熱點，但人們對它的關注點，將從原來的開通時間轉移到誠信保證金(即押金)問題上來。去年12月20日，珠海公共自行車正式投入運行，每輛車600元的“誠信保證金”讓市民大喊“吃不消”，被人稱為全省最貴公共自行車押金，網調顯示大多數人認為押金過高，希望能夠降下來。

　　觀點　可建個人誠信檔案
　　按理說，公共自行車是政府投資建設的公益性項目，既然是公益性項目，就必須充分體現其公益性。有人提出，因為600元是車輛的保證金，而不是辦卡的保證金，應該在租車的時候扣款，還車的時候退還，而不是在辦卡的時候就扣錢。
　　按照珠海公共自行車的租用規(guī)則，除了大家用的銀行IC卡是實名制，在開通公共自行車租賃業(yè)務時，也同樣是實名制。因此，有市民建議，如果真是擔心“國有資產流失”，完全可以出臺一個規(guī)定，如丟失自行車拒不賠償者，將記入其個人誠信檔案，又或將其列入“黑名單”，今后不得再租用公共自行車。

　　回應　評估后再考慮調整
　　公共自行車公司負責人在接受記者采訪時表示，公共自行車在珠海剛開通，擔心保證金過低加大車輛丟失的風險。在運行一段時間后，會對辦卡人數、租用率、失車數作一個綜合的評估，如果失車率比周邊城市低，就證明原來600元的保證金過高，屆時經市政府批準后，會考慮調低保證金，之前多收取的也會一并退還給市民。

　　樂觀
　　周潤凡(知名網友“珠海老周”)：除了600元押金，還有銀行的“搭車收費”，比如卡里少于400元就要收手續(xù)費。這么高的押金，其實擋住的是真正對公共自行車有需求的人。參照其他城市，200-300元的押金會比較合理一些。就目前情況看，車輛丟失情況應不會很嚴重，比較有可能降下來。
　　張小珍(珠海市民)：由于覺得押金太貴，我遲遲沒有去辦卡。押金降低才是真正的惠民，覺得下降的可能性比較大。

　　悲觀
　　楊乾坤(珠海市政協(xié)委員)：建議推廣信用卡，不用交押金，等于是銀行給了使用者600元的信用額度。公共自行車是政府投資的公益項目，且實名制登記，對本地市民沒有必要收取押金。在這個項目上，政府確實投入比較大，自行車的造價也比較高，我看押金要降下來比較難。

　　觀望
　　溫廣為(中央人民廣播電臺珠海記者站站長)：公共自行車是政府推出便民利民、推動“綠色出行”的項目，押金是大家租用時的“第一道檻”，適當降低有利于公共自行車的推廣，方便大家的使用。由于開通公共自行車業(yè)務是實名制，降低這“門檻”操作起來并不難，關鍵在于政府部門的態(tài)度如何，新一年是否能降低，還不太好說。
　　林叔權(廣東林氏律師事務所律師)：多數民眾認為沒有理由收取600元押金，這就是民意。從項目運行的這段時間看，自行車公司所采購的自行車質量并不敢恭維，站點的布局很不合理，項目運行準備嚴重不足。因此，我認為，除押金必須降之外，自行車公司需要做的事很多，而首要的事是聽取民意。

　　本版統(tǒng)籌：南都記者 張應昂
　　本版采寫：南都記者 過國亮 藍輝龍