縱論行業(yè)形勢 尋求突破對策

——中國摩托車經(jīng)濟發(fā)展國際論壇部分專家學者共論行業(yè)政策

2007中國摩托車經(jīng)濟發(fā)展國際論壇首次與摩博會同期舉辦。

張瑞元

崔國起

龔兵

　　【核心提示】

　　10月26日下午，2007中國摩托車經(jīng)濟發(fā)展國際論壇拉開帷幕。來自世界各地的專家、官員、業(yè)界代表齊聚一堂，從科技創(chuàng)新、發(fā)展形勢、出口對策等方面出發(fā)，共同商討摩托車的行業(yè)政策。為共享論壇的精彩內(nèi)容，本報特將部分專家學者的發(fā)言提煉予以總結(jié)報道。

　　中汽協(xié)會摩托車分會理事長龔兵：

　　環(huán)境“變暖”助力行業(yè)“升溫”

　　龔兵認為，當前，中國摩托車行業(yè)及市場正處于轉(zhuǎn)型時期，我們已經(jīng)能夠明顯感覺到中國摩托車工業(yè)的發(fā)展環(huán)境、行業(yè)與市場正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變給整個摩托車工業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，也反應(yīng)到了個體上，務(wù)實、求變、做強已經(jīng)成為行業(yè)共同的主題。

　　行業(yè)外部發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。一是黨的“十七大”提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本國策，這就要求摩托車行業(yè)必須轉(zhuǎn)變增長方式和發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建質(zhì)量效益型、創(chuàng)新型、節(jié)約型及和諧行業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟環(huán)境保持相對平穩(wěn)，為中國摩托車工業(yè)的發(fā)展提供了較好的經(jīng)營環(huán)境。隨著我國“新農(nóng)村”建設(shè)的加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將促進摩托車消費增長、產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)改善。三是國家鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，支持優(yōu)勢品牌發(fā)展，鼓勵外向型經(jīng)濟發(fā)展，到2010年要形成若干馳名摩托車品牌，有利于自主創(chuàng)新能力強、品牌美譽度高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)的發(fā)展。第四，國家已降低摩托車消費稅，將全面實施新的企業(yè)所得稅法，在全國范圍內(nèi)推進增值稅轉(zhuǎn)型，改革資源稅制度，為摩托車企業(yè)公平競爭、減輕稅負提供了良好機遇。第五，國家將擇機實施燃油稅，摩托車作為輕便快捷、經(jīng)濟適用的交通工具，其較低的使用成本將受到城鄉(xiāng)消費者的歡迎，有利于促進摩托車消費。

　　龔兵指出，從內(nèi)部環(huán)境來看，整個中國摩托車行業(yè)和市場發(fā)展逐步成熟。從摩托車市場層面看，中國摩托車行業(yè)仍然有很大的國內(nèi)外市場空間和發(fā)展前景。摩托車國際市場特別是發(fā)展中國家市場需求量大、增幅平穩(wěn)，帶來拓展國外市場的新機遇。從競爭層面看，行業(yè)競爭更加理性。當前，競爭模式正向價值競爭轉(zhuǎn)變，全行業(yè)的技術(shù)、品質(zhì)、服務(wù)、品牌等內(nèi)在價值正逐步回歸，呈現(xiàn)出“內(nèi)涵式提升、差異化發(fā)展”的態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展層面看，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品成為未來中國摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　從產(chǎn)品發(fā)展趨勢看，在排量分布上，100ml、110ml、125ml仍將是國內(nèi)摩托車市場的三大主銷排量；在車型分布上，國內(nèi)娛樂型、休閑型、越野型車的用戶群體將逐步擴大，中高端、大排量摩托車的需求將逐步上升；在款式分布上，產(chǎn)品基本技術(shù)構(gòu)架變化較緩慢，目前市場主銷品種仍集中在幾年前的主流款式及其改型產(chǎn)品上，產(chǎn)品升級換代將逐步加快。此外，從消費者層面看，消費者逐漸理性和成熟，品牌消費意識進一步增強。

　　中汽學會摩托車分會主任委員崔國起：

　　“禁限摩”困局迎來新機遇

　　胡錦濤同志在“十七大”報告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式�！边@為突破當前“禁摩”困局提供了良好的政策機遇。隨著摩托車技術(shù)的不斷進步和一些新能源技術(shù)的不斷應(yīng)用，順應(yīng)節(jié)能減排的大形勢，摩托車產(chǎn)業(yè)將迎來許多新機遇。

　　崔國起指出，摩托車產(chǎn)品的技術(shù)進步和新國標的出臺為解除城市“禁摩”政策奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。2007年4月3日，國家環(huán)境保護總局發(fā)布了2007年第34號公告，正式宣布自2008年7月1日起實施《摩托車污染物排放限值及測量方法（工況法，中國第Ⅲ階段）》和《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法（工況法，中國第Ⅲ階段）》二項國家標準，這意味著摩托車行業(yè)已經(jīng)為生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型摩托車作好了技術(shù)準備，可以滿足城市消費者的市場需求。

　　我國面臨的節(jié)能減排形勢給摩托車行業(yè)的發(fā)展帶來歷史機遇。研究數(shù)據(jù)表明：與小轎車相比，節(jié)能環(huán)保型摩托車大約可在制造過程中節(jié)約90%的原材料資源和能源消耗，在使用過程中可節(jié)約50%以上的石油資源，尾氣排放指標與汽車的指標相當，而一輛汽車每年支付的保險費就可以買一輛很好的摩托車，因此，使用摩托車可大幅節(jié)約購置費用和運行成本，又可節(jié)省道路資源和停車空間，優(yōu)勢實實在在。必須指出的還有：摩托車的質(zhì)量大約只是汽車的1/10，因此在產(chǎn)品制造過程中，制造一輛摩托車所消耗的能源和造成的環(huán)境污染要遠低于汽車。過去，我們只講機動車運行時的排放，而忽略了產(chǎn)品制造和回收過程所產(chǎn)生的排放，這是一個很大的失誤。從產(chǎn)品全生命周期評價，1輛摩托車給環(huán)境帶來的壓力要顯著小于汽車。一刀切的“禁摩”政策缺少科學根據(jù)。

　　另外，新能源技術(shù)的成功應(yīng)用也將為摩托車重返城市帶來機遇。為了應(yīng)對能源（特別是石油）相對短缺，各國竟相研發(fā)電動車技術(shù)、燃料電池技術(shù)、氫能技術(shù)、生物燃料等替代能源技術(shù)。有些技術(shù)很可能首先在摩托車上獲得應(yīng)用，使新型摩托車成為城市居民的首選交通工具。

　　崔國起認為，已經(jīng)出臺“禁限摩”政策的城市，應(yīng)該對符合相關(guān)國家標準的節(jié)能環(huán)保型摩托車解禁，實行有序管理，改行政“禁摩”為技術(shù)“限摩”。駕駛小汽車安全、舒適，駕駛摩托車動感、時尚、激情、節(jié)約。兩者各有千秋，并不矛盾對立。兩者適合不同消費群體，也可以同時擁有。城市的管理者應(yīng)該根據(jù)當?shù)叵�費者的具體情況，大致預(yù)測確定汽車、摩托車、公交車和自行車在城市交通中的分擔比例，不能“一刀切”，必須為低收入群體提供一個現(xiàn)實的出行解決方案，就如城市中既要有別墅豪宅，也要有安居屋和廉租房。

　　突破當前“禁摩”困局即需要各地政府的大力支持，也需要摩托車企業(yè)積極實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以高性能價格比的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品來滿足廣大城鄉(xiāng)消費者的期待。

　　《摩托財智》張瑞元：

　　我們要一起對“禁摩”說不

　　中國摩托車產(chǎn)業(yè)面臨的最大困惑和障礙是什么？我想答案就應(yīng)該是：城市“禁摩”。

　　事實證明，“禁摩”不僅讓摩托車行業(yè)喪失了國內(nèi)50%以上的市場，而且是高檔次的、能為技術(shù)創(chuàng)新買單的市場，把巨大的市場機會、財富機會禁之門外，而且嚴重地危害到中國摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升和國際競爭力的加強。摩托車產(chǎn)業(yè)市場化程度很高，非常有希望真正走向世界，成為中國制造的驕傲，但是，城市“禁摩”非常有可能把這個行業(yè)光輝燦爛的前景扼殺掉！

　　城市“禁摩”其實有兩個最關(guān)鍵的原因：一個是城市道路資源越來越緊張，把摩托車禁掉，讓路給汽車；另一個就是有人認為摩托車檔次低，形象差，怕摩托車影響了城市的形象，“禁摩”于是也成了形象工程的一部分。

　　這里特別要強調(diào)的是，摩托車是節(jié)約型的交通工具，在全人類都面臨能源危機的今天，既要滿足廣大人民群眾的出行需求，又要盡可能地節(jié)約能源，那么，摩托車是科學的選擇。綜合比較，摩托車的效能是家庭轎車的4到5倍。也就是說，一輛汽車不論能耗還是道路資源的占用都是摩托車的4到5倍，因此，發(fā)展摩托車于國于民都是有利的，“禁摩”是不符合建設(shè)節(jié)約型社會宗旨的。

　　在國家大力倡導“節(jié)能減排”的今天，摩托車對城市交通的特殊價值應(yīng)當被重新認識，使之成為城市交通體系的有機組成部分。同時，必須強調(diào)，在中國現(xiàn)階段以及將來相當長的時期，摩托車作為普通工薪階層的交通代步工具是一種符合國情的選擇。尊重老百姓的選擇，尊重老百姓的權(quán)益，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。

　　目前已經(jīng)禁限摩托車的有160多個城市，其中包括幾乎所有的省會城市和37.84%以上的地級市，這是中國消費能力最強的區(qū)域。根據(jù)調(diào)查和對比分析，如果這些城市解除禁令，摩托車銷量至少要翻一番，達到4254萬輛以上。以此推算，摩托車全行業(yè)的銷售收入和利稅總額預(yù)計會增加120%以上（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升，增幅較銷量會更大），分別達到4254億元和482億元，就業(yè)崗位就會增加1.3倍，達到360萬人。

　　以往，人家禁一城，我們退一城，整個行業(yè)沒有聲音，我們完全是被動地接受這一痛苦的現(xiàn)實，沒有作任何辯解和申訴。現(xiàn)在，隨著城市化的迅猛發(fā)展，越來越多的摩托車消費人口轉(zhuǎn)移到了已經(jīng)“禁摩”的城市，剩下的市場已經(jīng)飽和，市場總需求已經(jīng)或即將開始萎縮，中國摩托車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)到了退無可退的地步了。我們應(yīng)該行動了，要大聲講出摩托車對改善城市交通、對節(jié)能減排、對改善民生的諸多好處來，要逐步改變把摩托車妖魔化的狀況，讓我們一起對“禁摩”說不！